科技日報記者 李山

7月27日，歐盟和美國就解決持續數月的關稅沖突達成原則性協議。歐盟暫時避免了與美貿易爭端的進一步升級。長期來看，歐洲對美出口將變得更加困難，在美國投資和采購能源等，將削弱自身的經濟增長和就業。于德國而言，汽車關稅降低有利于穩定支柱產業，但本土就業崗位將明顯向美國轉移。

歐盟為協議付出高昂代價

在特朗普的關稅威脅下，歐盟被迫簽了“城下之盟”。美國取消了原定于8月1日對歐洲產品征收30%進口關稅的計劃，取而代之的是對大多數產品征收15%的基準關稅，一些產品將實行零關稅，包括飛機及飛機零部件、某些化學品以及某些農產品。歐盟則承諾對美國商品實施零關稅，購買價值7500億美元的能源，并在美國額外投資6000億美元。

盡管特朗普表示，歐盟就像最近的日本一樣作出了廣泛讓步，但德國總理默茨仍對歐盟與美國達成協議表示歡迎，強調避免跨大西洋貿易關系不必要的升級是件好事，穩定、可預測的貿易關系，以及雙方都能獲得市場準入，對雙方都有利。此前他曾多次呼吁，盡快達成協議。默茨解釋說：“憑借這項協議，我們成功避免了一場可能重創出口導向型德國經濟的貿易沖突。”

如果未能達成協議，美國可能會威脅進一步加征關稅。歐盟希望防止事態升級，因為這將威脅貿易和就業。此外，歐洲在國防和安全領域過于依賴美國，導致美歐的談判地位明顯不平等。一邊倒的協議讓所有人看清了歐洲對美國的過度依賴，只能接受令人痛苦的關稅。此外，歐盟承諾未來幾年將在美國額外投資6000億美元，這將進一步削弱歐盟自身的經濟增長和就業。

歐洲出口或失去競爭力

美歐貿易協議對歐洲經濟產生的影響可能要到未來幾個月才會明朗。經濟學家烏爾麗克·馬爾門迪爾認為，相比此前2.5%的關稅，現在15%的關稅將給經濟帶來巨大負擔。在特朗普上任前，美國對歐盟進口產品的平均關稅實際上約為2.5%。根據歐盟的數據，2024年跨大西洋貨物和服務貿易額超過1.68萬億歐元。

德國企業界的心態比較復雜，既欣慰于貿易不確定性有所減少，又不得不承認這實際上是“痛苦的妥協”。德國工業聯合會的沃爾夫岡·尼德馬克認為，歐洲的出口正在失去競爭力。即使是15%的關稅也會對以出口為導向的德國工業造成巨大負面影響。即使現在貿易條件初步確定，供應鏈也會發生變化，價格也會上漲。

基爾世界經濟研究所的報告顯示，15%的普遍關稅以及持續征收的50%的鋼鐵和鋁關稅，將導致德國國內生產總值增長從此前預測的0.3%降至0.15%。德國商業銀行估計，歐洲企業向其最重要的海外市場出口將變得更加困難。有預測稱，德國對美國出口或將下降15%。

總體利好德國汽車行業

協議談判的焦點之一是汽車行業，關稅從27.5%降至15%。這是貿易協議中對德國至關重要的領域。不過，德國汽車工業協會仍警告稱，美國未來對歐盟汽車及零部件征收15%的關稅將加重出口負擔，進而對消費者產生負面影響。這將給德國汽車企業帶來每年數十億美元的損失。

德國汽車專家費迪南德·杜登霍夫教授表示：“這項協議對德國汽車業來說是一筆超級交易。由于沒有反關稅，寶馬和奔馳在美國的生產中心可繼續向歐洲出口SUV，而無需額外成本。”比較而言，在美國沒有自己生產設施的奧迪則損失慘重。

不過，貿易協議對于德國汽車業的就業來說卻不太有利。大眾和寶馬可能會逐步“縮減”在墨西哥的生產規模，并擴大在美國的生產。杜登霍夫表示，汽車行業的工作崗位正在向美國遷移。遷移的程度取決于可能的補償措施。如果不采取補償措施，中期內汽車行業可能會將高達10%的就業崗位從德國轉移到美國。杜登霍夫警告說：“從數量上看，這高達7萬個就業崗位。”